У проєкті пропонується суттєво змінити підходи до покарання за нетерпимість. Зокрема, пропонується розширити перелік так званих «захищених ознак», додавши до них сексуальну орієнтацію та гендерну ідентичність. Це означає, що критика ЛГБТ-руху, відмова визнавати самоназвану ідентичність чи незгода з поведінковими моделями може стати підставою для кримінального переслідування. Законопроєкт вводить поняття «мотив нетерпимості», коли за однакові дії суд призначатиме різні покарання залежно від того, чи стосувалося це людей із «захищеними ознаками». Таким чином, свобода висловлювань, а також релігійні переконання, що засуджують гомосексуальність, опиняються під ризиком правових санкцій.